اگر نفت مهم ترین کالای استراتژیک در جهان است، اوپک مهم ترین کارتل جهان است. با توجه به میزان کنترلی که اعضای اوپک بر بازارهای کالایی در سرتاسر جهان و در نتیجه بر اقتصاد جهانی اعمال می‌کنند، اغراق نیست اگر آن را قدرتمندترین کارتل جهان بدانیم. تنها کارتل دیگری که ممکن است نوعی رقابت ایجاد کند، کارتل الماس است.
گفته می شود زمانی که اوپک عطسه می کند، بازارهای کالا در سراسر جهان سرد می شوند. بنابراین برای هر سرمایه گذار کالایی ضروری است که مطمئن شود اوپک چیست و چرا تشکیل شده است.
اوپک چیست؟
سازمان کشورهای صادرکننده نفت یک سازمان بین المللی است. این سازمان در ابتدا با حداقل 5 کشور به عنوان عضو خود شروع به کار کرد. با این حال، اکنون آنها نزدیک به 13 کشور را به عنوان اعضای خود دارند. عدد 13 ممکن است کوچک و ناچیز به نظر برسد. بهرحال آن مورد مد نظر نیست. به عنوان مثال، این واقعیت را در نظر بگیرید که اوپک بیش از سه چهارم ذخایر نفت جهان را کنترل می کند و اوپک مانند یک کارتل ترسناک به نظر می رسد که هر زمان که بخواهد می تواند چرخ های اقتصاد جهانی را مسدود کند.
گفته می شود که اوپک هم یک بدنه اقتصادی است و هم یک بدنه سیاسی. این در واقع کارتلی از کشورهایی است که استراتژیک ترین کالا را کنترل می کنند و از این کنترل به نفع خود استفاده می کنند.
آیا اوپک یک کارتل است؟
کلمه کارتل در علم اقتصاد مفهومی بسیار منفی دارد. این به این دلیل است که کارتل ها به عنوان سازمان هایی حریص در نظر گرفته می شوند که مشتریان خود را برای افزایش سود خود از بین می برند . اوپک بارها و بارها چنین اتهاماتی را علیه آنها مطرح کرده است. در اینجا به برخی از ویژگی هایی که اوپک را به یک کارتل تبدیل می کند اشاره می کنیم.
- کالای استراتژیک: اوپک کنترل ذخایر نفت جهان را در دست دارد. اگر اوپک یک کالای بی‌اهمیت دیگر، مثلا گندم، کنترل می‌کرد، چنین کارتل برجسته‌ای نبود. در کوتاه‌مدت، جهان بدون روغن کافی متوقف می‌شود. از طرف دیگر، اگر کمبود گندم وجود داشته باشد، مردم همیشه می توانند به سختی بیشتر یا ذرت بکارند تا این ضرر را جبران کنند. کنترل بر منابع استراتژیک منجر به ایجاد تمایلات سلطه گر در سازمان ها می شود و یکی از دلایلی است که اوپک مانند یک قلدر که اغلب ادعا می شود رفتار می کند.
- کنترل و ماندگاری: از آنجایی که اوپک می‌تواند بازارها را حرکت دهد، اوپک عملاً کنترل بی‌نظیری بر بازارهای نفت دارد. روغن ماندگاری محدودی دارد. با این حال، اوپک فناوری لازم برای افزایش این عمر محدود را دارد. بنابراین، اوپک می‌تواند برای مدت طولانی‌تری نسبت به مصرف‌کنندگان نفت باقی بماند. این به آن قدرت چانه زنی بی نظیری می دهد. استفاده از این قدرت چانه زنی چیزی است که اوپک را به یک سازمان قدرتمند تبدیل می کند.
- موانع ورود: نفت یک منبع طبیعی نادر است. کشورها یا نفت دارند یا ندارند. در حال حاضر هیچ جایگزین مناسبی برای نفت وجود ندارد. بنابراین کشورهایی که نفت دارند در موقعیت فرماندهی قرار دارند و این موقعیت را نمی توان به راحتی تکرار کرد و اوپک را به یک کارتل قدرتمند تبدیل کرد.
چرا کارتل مورد نیاز است؟
بسیاری از کشورهای مصرف کننده استدلال می کنند که اوپک برای صنعت نفت مضر است. با این حال، کشورهای تولید کننده مخالف هستند. آنها معتقدند که اوپک نه تنها بخش مهمی از بازاریابی نفت است، بلکه کاملا ضروری است.
مهمترین دلیل ذکر شده، وابستگی این کشورها به نفت است. کشورهایی که نفت تولید می کنند تقریباً به طور انحصاری فقط نفت تولید می کنند. آنها منابع طبیعی دیگر بسیار کمی دارند. بنابراین کل اقتصاد حول محور قیمت نفت می چرخد. وقتی شرکت‌های خصوصی دستکاری قیمت‌ها را انجام می‌دهند، در نهایت بر معیشت میلیون‌ها نفر و همچنین تولید ناخالص داخلی کل کشورها تأثیر می‌گذارند. قیمت نفت باعث ناآرامی در بسیاری از کشورها شده است و در نتیجه جنگ داخلی رخ داده است. این کشورها برای جلوگیری از این وضعیت نیاز به نهادی دارند که قیمت نفت را تنظیم کند.
همچنین درآمدهای مالیاتی این کشورها بیش از حد به قیمت نفت وابسته است. درآمد مردم در این کشورها با قیمت نفت و همچنین مالیات بر درآمد اخذ شده در نوسان است. همچنین مالیات غیرمستقیم بر نفت اکثریت بودجه دولت را تشکیل می دهد. هنگامی که قیمت ها کاهش می یابد، دولت قادر به تامین بودجه خود نیست و در نتیجه مجبور می شود پول قرض کند.
کشورهایی که دارای ذخایر نفتی هستند نگاه بسیار ملی گرایانه ای به نفت خود دارند. آنها معتقدند که تنها شهروندانشان باید از درآمدهای حاصل از فروش نفت بهره مند شوند. از این رو، آنها معتقدند که یک کارتل برای اطمینان از پایدار ماندن درآمدهای ایالت مورد نیاز است.
به لطف اوپک، استاندارد زندگی در اکثر کشورهای تولیدکننده نفت بهتر از بقیه جهان است. کشورهایی مانند امارات مالیات بر درآمد صفر و مالیات بسیار کمی دارند. با این حال، شهروندان به بهترین امکانات در جهان دسترسی دارند!
اوپک و عربستان سعودی
اگرچه اوپک 13 عضو دارد، اما اغلب گفته می‌شود که به تنهایی توسط عربستان سعودی اداره می‌شود. سایر کشورهای بزرگ یا کوچکتر از آن هستند که با عربستان سعودی برابری کنند یا در ناآرامی سیاسی هستند و بنابراین قادر به رقابت با عربستان نیستند.
اوپک متهم به اتخاذ تصمیماتی است که با منافع سایر کشورهای تولیدکننده نفت مغایرت دارد اما در راستای منافع عربستان است. جناح حاصل قدرت چانه زنی اوپک را به میزان قابل توجهی کاهش داده است.
بدون نظر