کشورهای توسعه یافته با پارامترهای خاصی مانند اقتصاد بسیار توسعه یافته، زیرساخت های فنی بیشتر، تولید ناخالص داخلی بالا و درآمد خالص سرانه، سطح صنعتی شدن و همچنین استاندارد زندگی مردم شناخته می شوند . توسعه و نوسازی یک دولت تأثیر آشکار و قابل توجهی بر سیاست، فرهنگ و جامعه آن دارد. متعاقباً، این تغییرات در چندین نهاد مهم دیگر مانند قوه قضائیه، مجریه و مقننه راه می یابد. ایالات متحده آمریکا یکی از کشورهایی بوده است که به دلیل صنعتی شدن، دو جنگ جهانی و مطالعات مختلف دانشگاهی و تجربی در حوزه علوم اجتماعی و رفتاری، شاهد تغییرات و اصلاحات گسترده ای در تاریخ اداری خود بوده است.

اجازه دهید قبل از اینکه به بررسی چالش های پیش روی آنها بپردازیم، به ویژگی های کلی مدیریت دولتی در کشورهای توسعه یافته نیز نگاهی بیندازیم .

 

  • سازمان های دولتی به طور قابل توجهی متمایز و از نظر عملکردی خاص هستند. بوروکراسی ها بزرگ هستند و کارکردهای تخصصی بی شماری را انجام می دهند و از نوع وبری هستند 

     

  • تخصص درونی زیادی در نقش ها وجود دارد و انتخاب افراد بر اساس شایستگی انجام می شود 

     

  • فرآیند تصمیم گیری و قانون گذاری تا حد زیادی منطقی است 

     

  • نهادهای دولتی در تمامی عرصه های زندگی شهروندان حضور دارند 

     

  • از آنجایی که علاقه عمومی به امور عمومی وجود دارد، بین قدرت سیاسی و مشروعیت رابطه مستقیم وجود دارد 

اکنون مشکلاتی که مدیریت دولتی کشورهای توسعه یافته با آن مواجه است نیز پیچیده است. اولین مشکلی که به نوعی اساسی است، عدم انسجام بین سازمان های متعدد ارائه دهنده خدمات و نهادهای نظارتی است. این مشکل به ویژه در سطوح محلی ظاهر می شود، جایی که مقامات برنامه های خود را طراحی می کنند و همچنین برنامه هایی را اجرا می کنند که توسط مقامات ملی تامین می شود. مثال دیگر می تواند تسلط سیاستمداران در امور حوزه های تخصصی بوروکراسی باشد.

اکثر دولت های توسعه یافته، به ویژه اروپا، دولت های اداری نامیده می شوند و بوروکراسی های آنها وظایف خاصی را انجام می دهند. رومکی باسو در کتاب مدیریت دولتی: مفاهیم و نظریه ها این کارکردها را توضیح می دهد. به گفته وی، اداره عمومی در این کشورها وظایف نظارتی را انجام می دهد و در عین حال از اجرای قانون و نظم، جمع آوری درآمدها و دفاع ملی در برابر تجاوز اطمینان می دهد.

اداره دولتی مجموعه ای از خدمات مانند آموزش، بهداشت، فرهنگی، بیمه، مسکن، مزایای بیکاری و ارتباطات و حمل و نقل را ارائه می دهد. آنها همچنین با بهره برداری از صنایع، اعطای وام و غیره نقش مهمی در رشد اقتصادی کشور دارند.

چالش های امروزی در کشورهای توسعه یافته در درجه اول اقتصادی است. رکود اقتصادی فشار زیادی بر خدمات ارائه شده توسط دولت وارد کرده است. اصلاحات زیادی پیشنهاد شده است که در آنها منابع دولتی به دقت اداره می شود. برداشتن برخی مزایا، مدیریت دولتی کشورها را در معرض انتقادات و پرچم های فراوان مردم عادی قرار داده است. نقش نظارتی نهادهای عمومی نیز به دلیل عدم موفقیت آنها در جلوگیری از وقوع تحولات بزرگ مورد بررسی قرار گرفته است. با بهبود اوضاع، نقش و چالش های مدیریت دولتی بار دیگر تغییر خواهد کرد.

بدون نظر

پاسخ دهید