رویکرد کارکردی ساختاری به مدیریت دولتی، اصطلاحی است که از جامعه شناسی و انسان شناسی اقتباس شده است که جامعه را به عنوان ساختاری با اجزای مرتبط تعبیر می کند. این رویکرد توسط انسان شناس مشهور مالینوفسکی و رادکلیف براون ایجاد شد. پس از نظر آنها جامعه دارای ساختار و کارکردهایی است. این کارکردها هنجارها، آداب و رسوم، سنت‌ها و نهادها هستند و می‌توان آن‌ها را به عنوان اندام‌های بدن تشبیه کرد، همانطور که هربرت اسپنسر توضیح داد. همه این عملکردها باید با هم کار کنند تا بدن به طور کلی عمل کند.

پس از توضیح معنای گسترده تر این واژه؛ درک آن از منظر مدیریت دولتی برای ما منطقی تر است که تحلیل بیشتر ما از موضوع را هدایت می کند. فرد ریگز در طول مدت فعالیت خود به عنوان محقق در انجمن سیاست خارجی ایالات متحده، با پدیده جالبی در رابطه با مدیریت دولتی آمریکا مواجه شد. او آنها را در رویکرد خود به شدت خودشیفتگی دید که معتقد بود شیوه اداره آمریکا منحصر به فرد است و هیچ مشابهی در سایر نقاط جهان ندارد و می تواند به همه مشکلات اداری در حال ظهور در کشورهای در حال توسعه جدید پاسخ دهد.

او برای بررسی پیامدهای اختلاط سیستم های متضاد در کشورهای در حال توسعه، به رویکرد کارکردی ساختاری علوم اجتماعی نگاه کرد. این رویکرد مکانیزمی برای درک فرآیندهای اجتماعی فراهم می کند. کارکرد پیامد الگوهای کنش است در حالی که ساختار نهاد برآیند و خود الگوی کنش است . پیچیده به نظر می رسد، اما درک این نظریه به خودی خود چندان دشوار نیست. ساختارهای اجتماعی می توانند ملموس باشند (مانند ادارات دولتی و دفاتر یا حتی جوامع خاصی که با اعتقادات، آداب و رسوم و اخلاقیات مشترک در کنار هم قرار دارند) و همچنین ساختار قدرت یا اقتدار مانند تحلیلی باشند.

این سازه ها کارکردهای خاصی را انجام می دهند و از نظر رویکرد عملکردی سازه ای، این توابع دارای الگوی متقابلی بین سازه ها هستند. بنابراین به عنوان یک دانشجوی مدیریت دولتی، اگر بخواهیم بوروکراسی را مطالعه کنیم، اولین قدم این است که بروکراسی را ساختاری ببینیم که دارای سیستم اداری با ویژگی هایی مانند سلسله مراتب، تخصص، قوانین و نقش هاست. ویژگی های رفتاری می تواند عقلانیت، بی طرفی، حرفه ای بودن و قانون مداری باشد. پس از آن، می توان به تحلیل کارکردهای بوروکراسی پرداخت.

حال به یک سوال جالب و مرتبط با توضیحات بالا می رسیم. آیا ساختارهای مشابه عملکردهای یکسانی را انجام می دهند؟ کارکردگرایان ساختاری به آن یک Nay بزرگ می گویند، به این معنی که یک ساختار می تواند چندین عملکرد را انجام دهد و بالعکس، یعنی یک عملکرد می تواند توسط چندین ساختار انجام شود.

طبق نظر ریگز، یک جامعه دارای پنج شرط کاربردی است:

  • اقتصادی
  • اجتماعی – ارتباطی
  • نمادین
  • سیاسی

در حالی که صحبت از توضیح ریگز در مورد مفهوم و مشارکت در این رویکرد می‌شود، نمی‌توان بدون ذکر مدل منشوری وی ادامه داد. این مدل از یک پدیده رایج به عنوان قیاس استفاده می کند، زمانی که نور سفید از یک منشور عبور می کند به هفت رنگ با طول موج های مختلف تبدیل می شود . به گفته ریگز، نور سفید ساختار آمیخته جامعه سنتی است. رنگین کمان نمایانگر ساختارهای پراش (یا شکسته) یک جامعه صنعتی است. در درون منشور جامعه در حال گذار بود.

بدون نظر

پاسخ دهید